Уполномоченный по правам человека в Камчатском крае В.Т. Броневич 30 сентября 2019 г. встретилась с первым заместителем начальника  Управления обеспечения организации медико – санитарного обеспечения ФСИН России, полковником внутренней службы Ириной Ларионовой. Во встрече принимал участие Врио начальника ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России, майор внутренней службы Алексей Сергеев.

Участники встречи обсудили вопросы обеспечения реализации в учреждениях исправительной системы Камчатского края мероприятий в сфере охраны здоровья осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся под стражей, а также лиц, социальное обеспечение которых на основании законодательства российской Федерации возложено на ФСИН России.

Уполномоченный по правам человека проинформировала представителя ФСИН России о поступивших в ее адрес обращениях, жалобах граждан, осужденных к лишению свободы и лиц, содержащимся под стражей, касающихся оказания им своевременной и качественной медицинской помощи. Отметила хороший уровень взаимодействия с Управлением ФСИН по Камчатскому краю, положительную практику оперативного разрешения обращений, требующих своевременного оказания медицинской помощи обратившимся. Уполномоченный поддержала предложение Ирины Ларионовой о необходимости оказания медицинских услуг для лиц, находящихся в учреждениях ФСИН методом «выездных бригад».

«Особенно, как показывает практика рассмотрения обращений этой категории граждан, это касается привлечения «узких» специалистов, без участия которых установление правильного диагноза и последующего лечения невозможно. Такие случаи в нашей практике есть. Совместно с общественной организацией «Женщины Камчатки» в ИК-7 в с. Мильково, где отбывают наказание женщины, был организован прием врачом – гинекологом из учреждения здравоохранения краевого центра, имевший положительные отзывы и просьбы проводить такие выездные осмотры на системной основе»,- отметила Валентина Броневич. Так же Уполномоченный отметила необходимость строительства нового здания СИЗО-1, так как ветхость строения и условия содержания, не соответствующие в полной мере современным требованиям, способствуют заболеваемости содержащихся в них лиц и порождают их обоснованные жалобы.

Соблюдение прав граждан, содержащихся в местах принудительного содержания, на охрану здоровья и медицинскую помощь

За период 2018-2019 годы в адрес Уполномоченного по правам человека в Камчатском крае поступило 12 обращений лиц, содержащихся в местах принудительного содержания, с жалобой на организацию медицинской помощи (6 в 2018 году, 6 в 2019 году), из них:

ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю – 7;

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю – 4;

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю – 1.

В ходе рассмотрения обращений лиц, содержащихся в местах принудительного содержания Уполномоченным направленны соответствующие запросы в органы, осуществляющие контроль и надзор за обеспечением гарантированных прав и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

По результатам рассмотрения обращений в большинстве случаев фактов нарушения прав и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и сужденных при организации оказания медицинской помощи выявлено не было. Оснований для принятия мер реагирования также в ходе проверок не установлено.

Вместе с тем, в марте 2019 года в адрес Уполномоченного по правам человека в Камчатском крае обратился осужденный Л., отбывающий наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю с жалобой на качество оказываемой ему медицинской помощи в ввиду наличия заболеваний.

На основании обращения Уполномоченного по правам человека в Камчатском крае территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Камчатскому краю проведена проверка в отношении федерального казённого учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №41 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее - ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России) с привлечением эксперта в области гастроэнтерологии - профессора кафедры внутренних болезней частного учреждения образовательной организации высшего образования «Медицинский университет «Реавиз», доктора медицинских наук.

В результате проведенных контрольных мероприятий территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Камчатскому краю было выявлено нарушение требований стандарта медицинской помощи больным с другими хроническими панкреатитами, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 27.10.2005 № 651, а также нарушения ч. 2 ст. 18, ч. 4 ст. 10, п. 3 ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», при оказании медицинской помощи осужденному.

По результатам проведенной проверки территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Камчатскому краю установлено, что в выявленных нарушениях отсутствует состав административного правонарушения в действиях сотрудников ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России. Вместе с тем, ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России выдано предписание о выполнении требований приказа Минздравсоцразвития России от 27.10.2005 № 651 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с другими хроническими панкреатитами», о назначении консультации врача-эндокринолога при выявлении у осужденного Л. повышенного уровня глюкозы крови, а также о проведении внутреннего контроля качества оказания ему медицинской помощи.

Вопрос оказания медицинской помощи больным с «другими хроническими панкреатитами» остается на контроле Уполномоченного по правам человека в Камчатском крае.