Уполномоченный по правам человека в Камчатском крае Валентина Броневич совместно с руководителем Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю Евгением Понкратовым приняла участие в совещании с руководителями подразделений по вопросам миграции по Дальневосточному федеральному округу с использованием Сервиса видеоконференцсвязи МВД России по проблемным вопросам, связанным с предоставлением государственных услуг в сфере миграции, в том числе по которым поступали обращения граждан. Совещание в соответствии с указанием первого заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковника полиции А.В. Горового проводилось начальником Главного управления по вопросам миграции генерал-майором полиции Валентиной Львовной Казаковой.

В совещании в формате видеоконференцсвязи приняли участие все Уполномоченные по правам человека в регионах Дальневосточного федерального округа, представитель Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, представители общественности и адвокатского сообщества. В ходе видеоконференцсвязи с Москвой дальневосточники могли из студии своего региона задать вопросы Валентине Казаковой, услышать из уст очень компетентного начальника Главка четкие ответы и разъяснения, а руководители управлений по вопросам миграции в регионах получили конкретные указания и поручения в ходе импровизированного приема граждан по личным вопросам. Состоялся, по мнению Уполномоченного, очень профессиональный и требовательный разговор, информативный и содержательный, жаль только, что связь была не всегда устойчивой.

«Несмотря на то, что из-за неустойчивости связи Камчатке высказаться не удалось, стало понятно: благодаря взаимодействию подразделений по вопросам миграции в ДВФО с Уполномоченными по правам человека, общественниками и волонтерами, в том числе и в нашем регионе, многие проблемы по вопросам миграции на территории Камчатского края в 2019 году положительно разрешены в интересах людей и в строгом соответствии с требованиями закона. Выражаю огромную благодарность Татьяне Николаевне Москальковой – Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации и начальнику Главного управления по вопросам миграции генерал-майору полиции Валентине Львовне Казаковой за такую содержательную совместную работу в новом формате, позволившем познакомиться с интересными практиками совместной работы омбудсменов и региональных подразделений УМВД, коллег – общественников и адвокатов и квалифицированные разъяснения и указания Валентины Львовны Казаковой по таким важным для людей вопросам» - оценила итоги совещания Валентина Броневич. 

Уполномоченный по правам человека в Камчатском крае информирует:

В адрес Уполномоченного по правам человека в Камчатском крае (далее – Уполномоченный) по вопросам миграции в 2019 году поступило 11 жалоб и обращений: 1 обращение по вопросу запрета на осуществление трудовой деятельности на территории дачных СОТов в Елизовском районе, 1 обращение по вопросу заключения брака с гражданином РФ и приобретения гражданства РФ, 1 обращения по вопросу приобретения гражданства РФ, 1 жалоба на изъятия паспорта гражданина Узбекистана, 1 жалоба на отказ в выдаче разрешения на временное проживание в РФ, 1 жалоба на отказ в получении вида на жительство, 5 жалоб граждан РФ на изъятие паспорта гражданина РФ при регистрации по месту жительства или по месту пребывания (обоснованные).

Изъятие паспорта гражданина Российской Федерации при регистрации по месту жительства или по месту пребывания:

К Уполномоченному в ходе личных встреч с гражданами поступают жалобы на изъятие сотрудниками паспортных столов и иными ответственными сотрудниками паспорта гражданина Российской Федерации у собственника жилого помещения при оформлении регистрации по месту жительства или месту пребывания, которые предоставляют свое жилье для проживания заявителей. При этом, взамен изъятого паспорта, справка или иной документ не выдаются, в связи с чем гражданин лишается возможности в этот период реализовать свои права, требующие подтверждения личности.

В соответствии с пунктом 41 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31.12.2017 № 984 (далее – Административный регламент), одновременно с заявлением о регистрации по месту пребывания заявитель представляет паспорт гражданина Российской Федерации.

При этом согласно пункту 93.1 Административного регламента до передачи в орган регистрационного учета документов ответственные лица проверяют в присутствии заявителя комплектность представленных документов, полноту и правильность их заполнения, тождественность личности заявителя с лицом, изображенным на фотографии в паспорте гражданина Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с п. 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, указанный Административный регламент предусматривает процедуру регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и не предполагает изъятие паспорта гражданина Российской Федерации, в связи с чем Уполномоченный считает, что ссылка на пункты 41, 93.1 Административного регламента является несостоятельной.

Вопрос находится на рассмотрении в УМВД по Камчатскому краю и остается на контроле Уполномоченного по правам человека в Камчатском крае Валентины Тадеевны Броневич.