В ходе Совещания участники обсудили такие важные вопросы, как разработка Методики оценки условий осуществления предпринимательской деятельности в субъектах РФ, защита прав предпринимателей в ходе уголовного преследования, корректировка системы оценки эффективности работы региональных Уполномоченных, а также опыт работы Общественных приемных Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в субъектах РФ.

В совещании приняли участие региональные бизнес-омбудсмены и представители их аппаратов более чем из 50 регионов Российской Федерации.

На совещании Уполномоченные делились опытом работы в сфере защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, обсуждали проблемы, связанные с несовершенством законодательства в области налоговой и финансово-кредитной системе, непрозрачностью экономики, нечестной конкуренции, проблемы, возникающие при проведении гласных оперативно-розыскных мероприятий, продлении сроков следствия по уголовным делам.

Вадим Повзнер озвучил проблему, связанную с применением мер пресечения к субъектам предпринимательской деятельности.

«Возбуждение уголовного дела само по себе является обстоятельством, вносящим определенные препятствия в деятельность хозяйствующего субъекта. Применение же одновременно с этим мер пресечения в ходе предварительного расследования и вовсе может парализовать деятельность хозяйствующего субъекта. В данных условиях особенно актуальной становится проблема применения такой меры пресечения, как подписка о невыезде.

Необходимо отметить, что вопрос о применении подписки о невыезде находится в компетенции следователя, осуществляющего предварительное расследование. При этом, вынося соответствующее постановление, следователь не всегда может оценить экономические последствия применения такой меры пресечения, поскольку в первую очередь (что совершенно оправданно) учитывает интересы следствия, необходимость сбора  доказательств и выполнение иных задач предварительного расследования.

Безусловно, действующее уголовно-процессуальное законодательство предусматривает судебную проверку принятых органами предварительного расследования решений, включая применение мер пресечения. Однако обжалование постановлений требует определенного времени, которого не всегда бывает достаточно в условиях необходимости решения неотложных задач.»

Бизнес-омбудсмен Камчатского края предположил целесообразным рассмотреть возможность инициирования внесения изменений в действующее уголовно-процессуальное законодательство, с целью закрепления судебной прерогативы при решения вопроса о применении меры пресечения в виде подписки о невыезде по уголовным делам экономического характера в отношении руководящего состава хозяйствующих субъектов.

В рамках программы мероприятий межрегионального совещания Уполномоченных по защите прав предпринимателей Вадим Повзнер присутствовал на торжественном приеме Губернатора Ярославской области, а также участвовал в торжественном открытии XI Всероссийского туристического слета предпринимателей «Содружество».